按新方法指令規(guī)定,對較危險(xiǎn)的產(chǎn)品采用較嚴(yán)格的合格評定程序,這些程序要求第三方在不同程序上參與合格評定。采取這項(xiàng)措施的目的是確保這類產(chǎn)品符合指令所規(guī)定的基本要求,進(jìn)一步減少不合格的.較危險(xiǎn)的產(chǎn)品流人市場的風(fēng)險(xiǎn),使消費(fèi)者、特別是工人的安全、健康和權(quán)益得到高水平的保護(hù)。
如前所述,合格評定被細(xì)分為8種基本模式和在其基礎(chǔ)上派生的8種派生模式。這些模式中,需要第三方參與的模式有;模式A和C的派生模式,模式B,D、E,F.G,H及其派生模式。
這里講的第三方,就是前面所述的公告機(jī)構(gòu),它是獨(dú)立于委托方或其利益相關(guān)方的第三方,是被政府部門批準(zhǔn)的可實(shí)施合格評定的機(jī)構(gòu)，在新方法指令中,這些機(jī)構(gòu)有時(shí)不叫公告機(jī)構(gòu),有個(gè)別的指令稱其為檢測機(jī)構(gòu),或試驗(yàn)室和認(rèn)證機(jī)構(gòu),或稱其為有能力的機(jī)構(gòu)。為方便起見，一般統(tǒng)稱公告機(jī)構(gòu)。為便于制造商在合格評定時(shí)選定有效的公告機(jī)構(gòu)和做好合格評定工作,現(xiàn)將公告機(jī)構(gòu)的有關(guān)情況介紹如下。
公告機(jī)構(gòu)是由歐盟各成員國批準(zhǔn)的,設(shè)在其境內(nèi)的,并受其管轄的機(jī)構(gòu)。各咸員國根據(jù)新方法指令的要求和93/465/EEC決定對機(jī)構(gòu)進(jìn)行公告。成員國對公告機(jī)構(gòu)的能力最終負(fù)責(zé)。因此,各成員國必須按指令所規(guī)定的基本要求,準(zhǔn)則和相關(guān)合格評定程序的要求來評定這些機(jī)構(gòu)的能力,一般應(yīng)包括以下幾個(gè)方面:
a，人員和設(shè)備情況,
b，獨(dú)立性和公正性;
c，與產(chǎn)品合格評定相關(guān)人員的技術(shù)能力;
d，保守專業(yè)秘密;
e，簽署民事保險(xiǎn)責(zé)任。
總之公告機(jī)構(gòu)必須擁有經(jīng)過培訓(xùn),具有專業(yè)知識和經(jīng)驗(yàn)的人員,適當(dāng)?shù)脑O(shè)備,有獨(dú)立性,公正性、公告機(jī)構(gòu)應(yīng)掌據(jù)相關(guān)指令,并能按其規(guī)定的合格評定程序要求完成所賦予的相應(yīng)產(chǎn)品的合格評定任務(wù)。
各歐璧咸員國批準(zhǔn)公告機(jī)構(gòu)后,應(yīng)將這些機(jī)構(gòu)能執(zhí)行的涉及相關(guān)指令合格評定程序的任務(wù)(包括這些機(jī)構(gòu)的名稱,地址、歐盟委員會預(yù)授的機(jī)構(gòu)識別編號,能承擔(dān)的合格評定的產(chǎn)品及其合格評定程序等)告知?dú)W盟委員會和其他成員國。歐盟委員會應(yīng)將這柴機(jī)構(gòu)的名稱,地址,識別編號及能承擔(dān)任務(wù)的清單在歐盟官方公報(bào)上公布。該清單歐盟委員會將不斷更新﹐確保其有效性,該信息可從歌盟委員會服務(wù)處直接獲取。當(dāng)公告機(jī)構(gòu)不能繼續(xù)滿足要求(如能力存在問題或有爭議等)時(shí),其相應(yīng)成員國應(yīng)負(fù)責(zé)擷消公告。
由上可知,不是任何一個(gè)認(rèn)證機(jī)構(gòu),檢測機(jī)構(gòu)都能承擔(dān)新方法指令中規(guī)定的,要求第三方參與的合格評定任務(wù),而只有在歌盟官方公報(bào)上公布的公告機(jī)構(gòu)才有資格,而且一個(gè)公告機(jī)構(gòu)只能承擔(dān)公報(bào)上所指定的產(chǎn)品的指定合格評定程序﹐而不是所有產(chǎn)品的各種合格評定模式。
